我國包裝機械制造業(yè)存在的問題是：一缺乏宏觀統(tǒng)籌規(guī)劃；二是缺乏資金投入，企業(yè)用于研究和開發(fā)的投資占銷售額平均水平不到1%；三是缺乏技術人員。
　　
　　我國包裝機械起步較晚，經過20多年的發(fā)展，我國包裝機械已成為機械工業(yè)中行業(yè)之一，為我國包裝工業(yè)快速發(fā)展提供了有效的保障，有些包裝機械*，已能基本滿足國內市場的需求，部分產品還有出口．但在目前，我國包裝機械出口額還不足總產值的5%，進口額卻與總產值大抵相當，與發(fā)達相去甚遠。
　　
　　隨著我國包裝工業(yè)快速發(fā)展，國內的包裝機械行業(yè)水平還處于低紙階段，一些含量高的包裝成套設備仍一度的依靠國外進口來滿足內需。這種過度依靠現象，已嚴重制約我國包裝工業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，也使國內一些無競爭力的包裝機械企業(yè)處于瀕危境況。因此，專家指出，包裝機械的低水平發(fā)展將影響到整個包裝工業(yè)的快速發(fā)展，所以必須努力改變其落后狀況。
　　
　　與發(fā)達相比，我國包裝機械行業(yè)的產品和技術差距主要表現在以下幾個方面：
　　
　　從產品結構看，我國包裝機械品種只有1300多種，例如枕式包裝機，茶葉包裝機，顆粒包裝機等型號，其配套數量少，缺少高精度和大型化產產品，不能滿足市場需求：產品質量差距表現在產品性能低，穩(wěn)定性和可靠性差、外觀造型不美觀、表面處理粗糙，許多元器件質量差，壽命短、可靠性低，影響了整體產品的質量；從企業(yè)狀況看，國內包裝機械行業(yè)缺少，生產規(guī)模大、產品檔次高的企業(yè)不多；從產品開發(fā)看，我國還基本停留在測試仿制階段，自行開發(fā)能力弱，缺少科研生產中試基地，科研經費僅占銷售額的1％，而國外高達8％～10％。
　　
　　我國包裝機械的技術水平從整體看先進的枝術水平整體看落后20年，在產品的開發(fā)、性能、質量、可靠性、服務等方面的競爭中處于劣勢。
　　
　　據內有關專家預計，2005年我國包裝機械產量將增加到67萬臺（套），到2010年將增至93萬臺（套）。但是，僅靠增加資金投入、擴生產規(guī)模的粗放式經營已不能滿足形勢發(fā)展的需要，我國的包裝生產已進入調整產品結構、提高開發(fā)能力的新時期．技術升級，產^換代、經營管理是行業(yè)發(fā)展的重要課題。
　　
　　在產品結構上，應以市場為導向，改變目前以低技術含量為主、低水平競爭的狀況，淘汰一批低效高耗、低檔次低附加值、勞動密集型的產品，努力開發(fā)生產低耗，產銷對路的大型成套設備和高新技術產品．在包裝功能上，工農業(yè)產品要趨向精致化與多元化，包裝機械產品要朝著產品多功能與單一高速的兩極化方向發(fā)展；對于糖果包裝就需要枕式的、異形的、聯體的，這樣的產品則要求在一臺包裝機上完成系列產品包裝。
　　
　　在技術性能上，要將其他領域的先進技術應用在包裝機械上，如機電一體化技術，熱管技術、遠距離遙控技術、自動柔性補償技術等，使產品技術性能大幅度提高。
　　
　　在生產制造上，化生產已成為趨勢．包裝機械廠商都十分重視包裝機械與整個包裝系統(tǒng)的通用能力，一些通用標準件不再由包裝機械廠生產，某些特殊的零部件則由高度化的生產廠家生產，而真正的包裝機械在某種意義上是組裝廠。
　　
　　有關專家指出，在軟環(huán)境方面，我國包裝機械應從以下幾方面努力：加強宏觀指導與行業(yè)協調．根據我國包裝行業(yè)的發(fā)展狀況，合理引進先進沒備，加快消化吸收進程。對于市場需求大、技術難度大的包裝機械設備，集中行業(yè)優(yōu)勢力量，走產、學，研結合的道路，有組織、有針對性地進行消化吸收、科研攻關，開發(fā)出擁有知識產權的包裝機械，打破國外的技術壟斷，加速提升我國包裝的技術水平與自給能力。
　　
　　在政策與資金上給予支持．對于包轉機械的重點項目，爭取在政策與資金上給予支持，以調動包裝機械骨干企業(yè)研發(fā)新產品的積極性．通過研發(fā)過程，扶持一批具有創(chuàng)新精神的包裝機械骨干企業(yè)，培養(yǎng)起我國自已的設計隊伍，創(chuàng)出具有中國特色的包裝機械產品。
　　
　　調整產業(yè)結構，提高生產集中度，促進化、系列化生產，提高產品^量量和對市場的適應能力；加快創(chuàng)新體系的建立，盡快形成企業(yè)的自我開發(fā)能力．在行業(yè)內大力推廣使用CAD/CAM技術，把我國的包裝機械產品做精，做細、做專、做強。
　　
　　強化管理，打破行業(yè)、部門界限，樹立全局觀念，進行組織結構優(yōu)化組合，實現行業(yè)資產優(yōu)化配置，形成優(yōu)勢互補、分工合作、共同發(fā)展的新格局，合力面對市場的激烈競爭。